viernes, 23 de febrero de 2018

GOBERNAR: ¿ES DAR PALOS DE CIEGO?

Parecería que en el Ecuador los políticos desde hace varias décadas han considerado que gobernar es “dar palos de ciego”.

Esta expresión se refiere al comportamiento de los individuos cuando en su gestión toman decisiones sin saber: ¿Qué?, ¿cómo?, ¿cuándo? y ¿para quién? y, lo hacen por lo general sin rumbo fijo, sin un propósito claro y definido que guarde coherencia y sentido con otras acciones que llevan a cabo sus similares (Asociaciones sociales, gremios de la producción, la academia, etc.)

En Ecuador ya es común observar que existen políticas de “compartimentos estancos”, o sea que una función del Estado procede de manera aislada, quedando completamente separada de otra, como si solo ella existiera, con lo cual las partes no hacen un todo. El resultado de esta práctica vuelve estéril el resultado final o el objetivo buscado.

El diálogo no consiste en que diferentes grupos de personas se reúnan para hablar por hablar, el diálogo verdadero tiene que dar frutos, producir acuerdos, consensos, respetando las diferencias, pero cediendo y renunciando a posiciones propias, por un fin común mayor y concertado.

En una democracia republicana por elección popular no se eligen: Reyes, sultanes, emperadores, emires, dictadores, como algunos políticos que llegan al poder así lo piensan y en la práctica quieren emularlos.    

Todos los políticos que llegan al poder y se establecen en las diferentes funciones del Estado, son simple y llanamente, “empleados públicos”, son asalariados con responsabilidades claramente establecidas en Leyes, normas y reglamentos que rigen su accionar.

Están obligados a actuar con probidad, transparencia y responsabilidad y durante su gestión deben rendir cuentas de su gestión permanentemente, sujetos a las responsabilidades administrativas, civiles y penales, que emanan de su cargo.

Causa estupor por decir lo menos, enterarnos en la actualidad a través de los medios de comunicación, que algunos funcionarios de los 5 “poderes  o funciones del Estado: Ejecutivo, Legislativo, Judicial, Electoral y Consejo de Participación Ciudadana, actúan como compartimentos estancos y hasta se contraponen entre ellos, lejos del interés común.

Decían nuestros abuelos citando una frase popular, “para muestra un botón” lo que equivale a citar uno o pocos casos para sustentar lo que sucede. Miremos a continuación algunos ejemplos de la praxis política actual:

Ejecutivo:
  1. Luego del referéndum y consulta popular llevado a cabo el 4 de febrero de 2018 en Ecuador, la Canciller, palabras más, palabras menos, dijo que es hora de poner en vigencia el plan de gobierno del Presidente Moreno. ¿Se está interpretando que el amplio triunfo del “Si” supone un apoyo irrestricto al Gobierno? cuando en realidad constituyó un rechazo del pueblo a las inadecuadas políticas de la llamada “revolución ciudadana”, su apología del socialismo del siglo XXI y las prácticas populistas.
  2. Decir luego del mencionado referéndum y consulta popular: “No haremos acuerdos con la derecha” y “a caminar por las veredas distintas”, son expresiones de triunfalismo y/o sectarismo. Lo primero sería abrogarse un mérito que le corresponde a la inmensa mayoría de ecuatorianos que votaron por el “Sí”, lo segundo representaría una posición intransigente en defensa de una ideología que debe respetarse, pero que no representa a todos los ecuatorianos y además anularía cualquier propósito serio de un verdadero diálogo y búsqueda de acuerdos que viabilicen construir políticas públicas de largo plazo.
  3.  Si bien la política exterior es competencia del Presidente de la República, ir contra corriente en materia de derechos humanos universales, apoyando a un Presidente (Dictador) como Nicolás Maduro y al Gobierno de Venezuela, con la trillada frase de “no injerencia en asuntos internos de otros países” luce como una suerte de “manoletina” en términos toreros. Lo de fondo es la masacre llevada a cabo por el “desgobierno” de Maduro en contra de la población civil, la tortura, la privación de la libertad, el rompimiento de la constitución, la sistemática ruptura de la institucionalidad, la responsabilidad que conllevaría haber cometido delitos de lesa humanidad, por causa de tantas muertes por ausencia de medicinas, alimentos, apresamiento de opositores por fines políticos, etc.
¿Acaso pesa más los compromisos ideológicos, que la constatación mundial de lo que pasa en Venezuela, advertida por la ONU, OEA y la gran mayoría de países realmente democráticos, para decidir a nombre del pueblo ecuatoriano apoyar sin disimulo alguno a la demente dictadura de Maduro?

Legislativo:
  1. ¿Cabe tolerar en una democracia como la que existe en el Ecuador, que en la Asamblea Nacional, existan Presidentes de algunas Comisiones Especializadas Permanentes, que por ideología y sumisión incondicional a un ex – Presidente del Ecuador, se dediquen a torpedear sistemáticamente, el conocimiento y tratamiento de proyectos de leyes que son de su competencia, para impedir que otras ideas o propuestas de la oposición puedan ser debatidas?
Esto que parece de Ripley (“aunque usted no lo crea”) sucede entre otras en las Comisiones de:
¨      Soberanía, Integración, Relaciones Internacionales y Seguridad Integral; y,
¨       Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología.
La mayoría de los integrantes de estas Comisiones piden la renuncia de los Presidentes de las mismas, pero ellos se aferran a sus cargos y los proyectos duermen en el olvido.
  1. Ante lo anunciado en el numeral anterior, lo correcto sería destituir de la Comisión al funcionario que entorpece la labor de la Legislatura, pero no, se recurre a constituir “Comisiones Ocasionales”, para que traten asuntos que no son del interés del Ex –Presidente del Ecuador (que por terceras personas parece que aún sigue “gobernando”) y así viabilizar la discusión de algunos proyectos de Ley necesarios para él país.
  2. Pese a que aparentemente en el Movimiento Alianza País existe una ruptura, cuando se trata de proyectos de Ley que buscan modificar o eliminar leyes gestadas en la década pasada, que son el porta estandarte de la llamada revolución ciudadana, la cohesión a la hora de votar es casi unánime, los desacuerdos se transforman en acuerdos. ¿el objetivo es no dar paso a otras ideas si nacen de la oposición? ¡El fin justifica los medios!
Judicial:
  1. La Fiscalía General del Estado recopila mediante “acto urgente” información de los correos cruzados entre el actual Presidente del Consejo de la Judicatura y el Ex – Presidente Correa, según denuncias que vienen dándose desde hace algunos meses, por diversos actores, supuestamente para nombrar como jueces a personas allegadas al ex - mandatario.
  2. La Fiscal subrogante hace pocos días denunció públicamente: “En este momento estoy sin apoyo jurídico y policial para continuar con mis investigaciones. Lo que pido es que me dejen cumplir con mi trabajo y me den el talento humano, sea policial o jurídico, para cumplir con lo que me dispone la Ley. Nada más”
Esta revelación tiene que ver con las investigaciones que ella lleva a cabo en contra del Fiscal General, por un posible delito de peculado. Supuestamente se debe a que el Fiscal cobró sueldo cuando dirigió la Comisión 30-S. El referido funcionario fungía de Presidente de la Comisión que investigó la sublevación policial ocurrida en el año 2010.

Electoral:
  1. ¡La Corte Constitucional conformada con mayoría de personas de confianza del Ex – Presidente Correa, contrariando lo estipulado en normas expresas, no emitió el informe sobre las 5 preguntas de la consulta popular, plazo que debía cumplirse dentro de 20 días (entre la fecha del sorteo y la asignación del caso a un Juez) para que se establezca la constitucionalidad de las referidas preguntas!
  2. Existen dudas hechas públicas sobre la actuación del ex – Presidente del Consejo Nacional Electoral-CNE (persona afín a Alianza País y ex – colaborador en el gobierno de Correa)  durante los comicios del 19 de febrero de 2017, por la caída del sistema informático durante aproximadamente 20 minutos. El candidato opositor declaró a la prensa en España, que hubo un “apagón” de datos.
Participación Ciudadana:
1.      Entre las atribuciones asignadas por Ley al Consejo de Participación Ciudadana, destacan:
¨      Promover la participación ciudadana;
¨      Luchar contra la corrupción; y,
¨      Designar a las autoridades de funciones del Estado.
Ninguna de estas funciones cumplió a cabalidad el referido Consejo, su labor en más de diez años de existencia ha sido no solo inútil e ineficaz, sino contraproducente y nefasta para el bien común.
La designación de ciertos “personajes” para dirigir los organismos de control como: Procuraduría, Fiscalía, Contraloría, etc. ha sido funesta y plagada de casos de corrupción. Enormes falencias se encuentra en la conformación de otras entidades como: los miembros del Consejo de la Judicatura, Consejo Nacional Electoral, Corte Constitucional, etc.
2.    Tres (3) miembros del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social, también afines al correismo, pidieron a la Comisión Interamericana de Derechos Humanos- CIDH, que ordene al Estado ecuatoriano que se abstenga de destituirlos, conforme reza una de las preguntas elevadas a consulta popular y que creaba un Consejo Transitorio, “ en razón de que se estaban vulnerando sus derechos”. Esta petición fue acogida por la Comisión, pero finalmente desechada por la Corte Interamericana de Derechos Humanos, por improcedente.

¿Cómo tener confianza en alguien o algo, o tener a alguien por veraz, cuando la historia reciente nos ha restregado en la cara, que es prohibido confiar en politiqueros astutos y camaleónicos?

“En política, los experimentos significan revoluciones” (Benjamin Disraeli)

jueves, 8 de febrero de 2018

ECUADOR: ¿DE MANDANTES A SUBORDINADOS?

La Constitución de la República del Ecuador, vigente desde el año 2008, en el artículo 1ero. dice:

“…La soberanía radica en el pueblo, cuya voluntad es el fundamento de la autoridad, y se ejerce a través de los órganos del poder público y de las formas de participación directa previstas en la Constitución…”

En los subsiguientes numerales del artículo 11, se determina:

“4. Ninguna norma jurídica podrá restringir el contenido de los derechos ni de las  garantías constitucionales.”

“6. Todos los principios y los derechos son inalienables, irrenunciables, indivisibles, interdependientes y de igual jerarquía.”

“8… Será inconstitucional cualquier acción u omisión de carácter regresivo que disminuya, menoscabe o anule injustificadamente el ejercicio de los derechos.”

“9. El más alto deber del Estado consiste en respetar y hacer respetar los derechos garantizados en la Constitución…”

Se han citado algunas normas constitucionales con el propósito de orientar a la opinión pública y en especial al pueblo ecuatoriano, respecto a la aparente intención de algunas autoridades del poder ejecutivo y legislativo, que pretenderían cambiar y desfigurar el contenido y objetivo de algunas de las 7 preguntas del “referéndum y consulta popular” de 4 de febrero de 2018, según versiones recogidas por algunos medios de comunicación nacional.

¿Acaso porque el movimiento Alianza País ganó las elecciones de 2017, el pueblo del Ecuador, o sea los mandantes, otorgaron a este movimiento político patente de corso para hacer lo que se les venga en gana?

¿Se pretende a través de una carátula gobernar el país, con algunas prácticas del nefasto correismo de la década pasada?

¡Lo que dicen los políticos en la tarima, es contrario a lo que hacen en la praxis!

Parecería que los políticos tienen arraigada la creencia de que el pueblo es tonto y que se le puede embaucar fácilmente y que sus actos no tienen ninguna responsabilidad y peor aún, que ellos están más allá del bien y del mal.

Pero también carecen de buena memoria, ¿no recuerdan que el soberano en el Ecuador en más de una ocasión (lamentablemente con el uso de la fuerza) expulsó del poder a muchos políticos demagogos por querer engatusar al pueblo?

Los ecuatorianos queremos paz y vivir en armonía, que se respeten nuestros derechos y libertades, bajo ninguna circunstancia vivir con inestabilidad política. Hay que erradicar a los politiqueros y oportunistas que quieren pescar a río revuelto, por ello advertimos que no se pretenda jugar con fuego, alterando la voluntad popular expresada en las urnas.

Los ecuatorianos no requerimos que ningún miembro de los poderes ejecutivo y legislativo (nuestros mandatarios) interprete los textos de las 7 preguntas del referido referéndum y consulta popular, que fueron aprobados por la gran mayoría de ciudadanos (como mandantes) el 4 de febrero de 2018.
 
“No puedo enseñar nada a nadie. Solo puedo hacerles pensar” (Sócrates)