Es de fundamental importancia contextualizar cualquier tema,
antes de realizar diagnósticos o propuestas, para que sean creíbles y sobre
todo factibles.
La historia mundial nos enseña que la mayoría de países que
han logrado situarse en el primer mundo, lo han hecho, luego de entender que,
aislados y divididos interiormente, no han podido crecer y sacar a sus pueblos
de graves carencias, económicas, políticas y sociales.
Los cuatro tigres asiáticos: Corea del Sur, Hong Kong,
Singapur y Taiwán, alcanzaron su crecimiento económico y mejor nivel de vida
para su población, industrializándose en una primera instancia y mediante la
innovación y tecnología posteriormente.
Existen otros casos de países que han logrado un desarrollo
significativo, tales como: Noruega, Australia, Suiza, Países Bajos, Nueva
Zelanda, Irlanda, etc.
China y la India, son casos especiales, con altas tasas de
crecimiento económico, aunque aún existe una marcada desigualdad social y
pobreza, en los mismos.
¿Pero que factores marcan de manera objetiva la diferencia
entre países que progresan sistemáticamente y otros que no?
Los más representativos y positivos son:
1.Los agentes políticos, económicos y
sociales arriban a acuerdos básicos que permiten elaborar políticas públicas de
mediano y largo plazo.
2.La educación es el eje principal
sobre el cual deben girar los otros aspectos fundamentales a conseguir: empleo
productivo, salud, vivienda, seguridad social, infraestructura, etc.
3.Es imprescindible alcanzar tasas de crecimiento
económico sostenidas y representativas, en el tiempo.
4.La desigualdad e inequidad son
factores negativos que deben ser eliminados gradualmente.
5.Es prioritario salir de la etapa de
país productor y exportador de materias primas, la industrialización es hasta
el presente, la salida más práctica y viable. Buscar crecer a una economía de
servicios e información siempre debe ser el objetivo a largo plazo.
¡El caso de Ecuador es paradigmático!
Algunos aspectos negativos, recurrentes a lo largo de la
historia republicana ecuatoriana y, que mantiene al país en un atraso
permanente son:
a. La diáspora de partidos y
movimientos políticos, en lugar de representar un aspecto positivo para una
saludable democracia, son la rémora que inviabiliza llegar a acuerdos
concertados, por la alta carga ideológica y demagógica que anteponen a la hora
de conciliar y, por los intereses individuales y partidistas que prevalecen
sobre los objetivos nacionales.
Urge sacar de la política a la mayoría de los actuales dirigentes
y sus cuadros cercanos, por ser los causantes de malas prácticas y corrupción, no
están para servir, sino que, junto con sus familiares se sirven del país cuando
llegan al poder.
¡La política verdadera requiere de gente joven, con
principios y valores éticos y morales y con arraigo de país!
b. La actual Constitución Política
hiperpresidencialista, inclina el poder político a favor del ejecutivo, en
desmedro de los otros poderes del Estado, es especial, del legislativo y
judicial.
¡Es imprescindible reformar de forma consensuada la actual
Constitución Política!
c. Los mal llamados “planes económicos”
no se han elaborado después de la desaparición de la Junta de Planificación. Posteriormente
cada gobierno ha puesto en vigencia proyectos aislados en materia económica,
nunca un plan económico integral y lo peor, en cada período de gobierno que
dura cuatro años, el sucesor desmonta lo construido por su antecesor. (los
únicos diez años continuos de gobierno: 2007-2016, lamentablemente fueron nefastos para
el país, por su incompetencia y corrupción)
¡Se necesita contar con un verdadero plan económico integral,
con un horizonte de por lo menos diez años!
d. La educación de calidad es un
enunciado vacío en Ecuador. El país está a la zaga en esta materia (no se
encuentra entre los 72 países clasificados) en todos los indicadores mundiales
(Informe PISA 2016): ciencias, comprensión lectora y matemáticas.
¡Solo de manera concertada se puede establecer en el Ecuador,
que la educación sea la locomotora que arrastre el crecimiento y desarrollo del
país, como principal política pública de largo plazo!
e. No están determinadas en nuestra legislación todas
las reglas macroeconómicas necesarias, en lo fiscal las que existen no se
cumplen (deuda pública/PIB, déficit fiscal/PIB)
¡Es imperativo realizar reformas a las leyes vigentes
para que se sancione drásticamente a los funcionarios públicos (Presidente, Ministro
de Finanzas, Contralor, Procurador, etc.) con la destitución e inhabilitación
para ejercer actividades públicas de por vida, ¡a los responsables del
incumplimiento de las reglas macroeconómicas!
f. El sector público desde hace más de 11 años, tiene
un peso y participación preponderante en la política económica, llegando inclusive
a convertirse en proveedor de bienes y servicios que deben corresponder
ofrecerlos al sector privado. La obesa administración pública, distrae y
dispendia escasos recursos que deberían servir para mejorar la calidad de vida
de los ciudadanos más vulnerables.
¡Hay que reducir significativamente el gasto público,
más allá de enunciados!
g. El sector privado debe demostrar un mayor y mejor
compromiso con los objetivos económicos y sociales del país. Los gobiernos de
turno deben buscar una sana y transparente relación de interlocución con los
gremios de la producción, para que más que espectadores, se conviertan en
actores de la planificación y elaboración de leyes que tengan relación con la
macroeconomía.
¡El sector privado debe ser autosuficiente y no
demandante de subsidios, salvo en situaciones catastróficas. El estribillo de
que pagan impuestos, aportes a la seguridad social y salarios, es insuficiente,
si buscan contar con un mercado interno con mayor capacidad de compra y con más
consumidores para su producción!
Hay que tener una perspectiva multidimensional, a partir de
un único factor es imposible pensar en alcanzar el crecimiento económico, peor
aún el desarrollo económico y social y una mejor calidad de vida para todos los
ciudadanos.
Desde el año 2006, a través del “FORO CONCERTACIÓN ECUADOR”,
en reuniones con gremios de la producción, con hacedores de política pública,
académicos, etc. he insistido, como lo hacen personas conscientes de la
importancia del tema, en la necesidad impostergable de que la sociedad
ecuatoriana (como por ejemplo en su tiempo lo hicieron los españoles y chilenos)
llegue mediante diálogos permanentes y con respeto a las diferencias, a tener
acuerdos sobre políticas públicas de largo plazo, mediante un transparente proceso
de CONCERTACIÓN.
¡Es paradójico que la palabra Ecuador como señalaba en esas
fechas, se compone de 7 letras que colocadas en otro orden forman la palabra: “ACUERDO”
“Al bien común, los más enemigos se conciertan” (Antonio
Pérez del Hierro)
