lunes, 26 de agosto de 2019

EL VOTO: ¿DERECHO Y OBLIGACIÓN?


Los derechos humanos universales que se consagraron en la Asamblea General de la Organización de las Naciones Unidas – ONU (1948) y que han sido recogidos en otros acuerdos internacionales, cita entre otros el siguiente: “Todo individuo tiene derecho a la libertad de opinión y de expresión”

El derecho al libre sufragio es una forma de expresión política.

En la gran mayoría de países del mundo el voto es un derecho de libertad para que los individuos expresen su voluntad en las urnas, sin la contracara de que el “voto es obligatorio”

En pocos países de Europa el voto es obligatorio (Bélgica, Grecia, Italia, Chipre y Luxemburgo). En contraste con varios países latinoamericanos, entre los cuales se cuenta Ecuador, el voto es obligatorio.

La Constitución Política vigente en Ecuador, en el Capítulo III - De los Derechos Políticos, en relación al voto en los sufragios expresa lo siguiente:” Art. 27.- El voto popular será universal, igual, directo y secreto; obligatorio para los que sepan leer y escribir, facultativo para los analfabetos y para los mayores de sesenta y cinco años. Tendrán derecho a voto los ecuatorianos que hayan cumplido dieciocho años de edad y se hallen en el goce de los derechos políticos…” (Lo resaltado en negrillas es mío)

Resulta una paradoja que se fusione derecho con obligación, cuando se trate de que los ciudadanos tengan que concurrir por obligación a las urnas en los procesos electorales para elegir Presidente, Vicepresidente, miembros de la Asamblea General, Alcaldes, Prefectos, etc.

El derecho al sufragio que tenemos los ciudadanos es personal – personalísimo, y no cabe obligación alguna, bajo ningún argumento político o de otra especie.

¡Nos asiste el derecho a no pronunciarnos políticamente, si no es nuestra voluntad!

El voto no debe ser producto de una Ley que nos coaccione bajo amenaza de sanción con: multas, cárcel, pérdida de derechos civiles, etc.

El voto se convierte en obligatorio por causa de penalidades que castigan la inobservancia de una norma.

Según la Real Academia Española – RAE: se daría un voto de reata “que se da sin conocimiento ni reflexión, y solo por seguir el dictamen de otro”

¡El voto en un sufragio debe ser voluntario y no obligatorio!

Las razones que esgrimen los políticos para incluir el voto obligatorio en la Constitución de algunos países (particularmente latinoamericanos) son entre otras:

1. Permite que la población más pobre acceda a su derecho de elegir a sus gobernantes,
2. Es una de las prácticas propias de toda democracia,
3. Restringe que en las elecciones ganen los candidatos que tienen mayor dinero,
4. Obligar a votar en un sufragio es un verdadero acto cívico, etc.

Contrariamente a la argumentación antes señalada, el voto obligatorio ha prostituido aún más a la política en la mayoría de países donde existe esta norma. El populismo y la demagogia han asentado raíces con el voto obligatorio, consiguiendo seguidores gracias a dádivas en: dinero, ofertas de cargos públicos, contratos de obras y servicios públicos, etc.

Estos politiqueros de pacotilla hacen piruetas en las Juntas Electorales con los votos escrutados: a su favor, nulos, en blanco e incluso con las abstenciones.

Los políticos populistas luego de engañar y confundir al pueblo con ofertas irrealizables de resolver en un período de gobierno (4 a 6 años) todos los problemas de empleo, vivienda, servicios básicos e infraestructura, principalmente, una vez que llegan al poder, se transforman en autócratas, reyezuelos o dictadores.

El resultado del voto obligatorio es mayor decepción de los ciudadanos en la política y los políticos, así como, en los sistemas electorales.

Los países menos desarrollados no crecen sostenidamente y alcanzan el bienestar para la población con asistencialismo generalizado, sino con políticas públicas coherentes e integradas, en las que la educación sea el eje transversal y donde se planifique a largo plazo y concertadamente.

Las democracias de papel son las que los socialistas del siglo XXI dibujan para mantenerse en el poder, enriquecerse con los recursos del Estado y dividir a la sociedad, entre buenos y malos.

¡Es urgente realizar una consulta popular que permita que los ecuatorianos nos pronunciemos  con libertad, por la eliminación del voto obligatorio en los sufragios!

Tenemos el derecho de saber por quién y para qué votamos, con libertad de participar o no en los sufragios, si no existe transparencia e integridad en los partidos políticos, sus candidatos y planes de políticas públicas integrales.

“Yo propondría que los políticos no fueran personajes públicos” (Jorge Luis Borges)


lunes, 12 de agosto de 2019

ARGENTINA: ¿SE VIENE EL REGRESO DEL POPULISMO?


De las elecciones primarias efectuadas en la República de Argentina el 11 de agosto de 2019, cabe destacar el aplastante triunfo de la boleta para presidente del denominado “Frente de Todos” (kirchnerismo) con un resultado preliminar del 47,6% sobre la agrupación política “Juntos por el Cambio” liderada por el Presidente Mauricio Macri, que obtuvo apenas el 32,1% de los votos, sorprende sobremanera en razón de que apenas han transcurrido tres años y medio del desastroso desgobierno de 12 años de los esposos Kirchner (2003-2015)

La referida elección denominada las PASO (Primarias-abiertas-simultáneas y obligatorias) en lo que respecta a la dignidad presidencial particularmente, en realidad constituyó una encuesta cara (no existieron primarias dentro de los partidos políticos) y la misma tuvo un costo de aproximadamente 95 millones de dólares.

Argentina es un país donde existe polarización en la población: en lo político, económico y social, con dos visiones de país, contrapuestas. Los kirchneristas que creen que el Estado no solo es regulador sino operador de la economía y que los otros poderes se subordinan al Ejecutivo y de otra parte los que apoyan al actual gobierno de Macri, que sostienen que el papel del Estado es solo de regulador de la economía y que se debe respetar el contrapeso de los otros poderes del Estado.

Un día después de las referidas elecciones primarias, o sea el lunes 12 de agosto de 2019, la mirada externa de lo sucedido ayer en Argentina (como de los ahorristas e inversionistas argentinos) da como resultado cambios preocupantes en algunos indicadores claves:
                                                                       10 agosto 2019     12 agosto 2019
*cotización de 1 dólar:                                   44,80 pesos            58,00 pesos
*riesgo país                                                    860 puntos              872 puntos
*Cotización acciones BB.AA.                                                       - 33,59%
*Cotización acciones Nueva York                                                - 37,95%

Las elecciones generales presidenciales a realizarse el 27 de octubre del año 2019 abren una ventana de expectativas preocupante, donde la incertidumbre jugará un rol importante para los tenedores de acciones y bonos argentinos (títulos que ya han sufrido una fuerte caída) y para el mercado financiero internacional.

Los inversionistas externos tienen presente las políticas macroeconómicas heterodoxas adoptadas en el pasado por los kirchneristas y que rezagaron los precios de las principales variable económicas, el maquillaje y ocultamiento de los principales indicadores económicos, el elevado déficit fiscal, el secuestro de las divisas extranjeras (“cepo”) etc.

También es evidente que la corrupción (período 2007-2015) que se ha evidenciado en los procesos judiciales que se siguen contra la ex - presidente de Argentina, Cristina Fernández de Kirchner, a sus hijos y a otros altos colaboradores de su gobierno, dibujan un panorama nada alentador para confiar en un supuesto futuro gobierno kirchnerista.

Algunos analistas ya presagian que se produciría hiperinflación y default en los próximos años en Argentina, si se confirma en las elecciones de octubre de 2019 el triunfo del kirchnerismo, en otras palabras, el regreso del populismo.

La Constitución vigente de Argentina, establece que en primera vuelta el candidato que obtenga más del 45% de los votos del padrón electoral gana las elecciones. Si no sucede algo extraordinario, resulta impensable que en aproximadamente 71 días cambien drásticamente los resultados de las primarias (PASO) del 11 de agosto pasado.

En un mundo globalizado no caben “modelos estatistas” que puedan lograr crecimiento económico y peor aún competitividad con políticas: proteccionistas, subsidios permanentes, elevado gasto público (déficit fiscal) limitado o inexistente acceso a mercados financieros (con costos y plazos adecuados) que desalientan la libre competencia, etc.

“Quien olvida su historia está condenado a repetirla” (Jorge Agustín Nicolás Ruiz de Santayana)

martes, 30 de julio de 2019

GUERRA COMERCIAL: ¿ESTRATEGIA ECONÓMICA O POLÍTICA?


La polémica disputa en el tema de aranceles entre Estados Unidos y China, registrada en el argot económico como “guerra comercial”, tiene su origen en marzo del año 2018, cuando el presidente de EE.UU, Donald Trump, amenaza a China con imponerle aranceles si no toma una serie de medidas comerciales a fin de que los productos de exportación estadounidenses,  ingresen a ese país con menos trabas arancelarias y se eliminen prácticas desleales, cuyo objetivo era reducir el saldo negativo para USA de la balanza comercial entre los dos países.

Esta amenaza se hizo realidad a partir del siguiente mes de abril, con la imposición de aranceles por 100.000 millones de dólares a varios productos importados de China.

Entre otros productos de origen chino afectados con el incremento de aranceles por parte de Estados Unidos constan: semiconductores, productos químicos y plásticos, motocicletas, productos de consumo,  materiales para la construcción, partes de vehículos, etc.

China por su parte y en represalia también impone mayores aranceles a la importación de productos originarios de Estados Unidos, entre otros: combustibles, carbón, chatarra de cobre, equipos médicos, autobuses,  automóviles, productos agrícolas, etc.

Este “toma y daca” sigue hasta la actualidad (16 meses) pese a que existe desde agosto del año 2018, rondas de negociaciones entre representantes de los dos países para poner fin a este conflicto comercial.

Se estima que la relación comercial entre China y Estados Unidos representa un monto de aproximadamente 360.000 millones de dólares al año.

Pero se preguntan muchos analistas económicos y políticos de varias partes del mundo: ¿Qué hay en el trasfondo de la llamada “guerra comercial” en un mundo globalizado y en el cual el libre comercio es un paradigma?

Algunos politólogos sostienen que las elecciones presidenciales a realizarse en Estados Unidos el próximo 3 de noviembre del año 2020, y para la cual el actual presidente Donald Trump se postuló el 18 de junio del presente año como candidato para la reelección, por un período de cuatro años más. 

En realidad su intención de continuar en el poder, dicen varios analistas, aconteció a raíz de la juramentación del cargo de Presidente de los Estados Unidos de Norteamérica, en enero del año 2017.

En esta línea de pensamiento se sostiene, que la guerra comercial con China es una treta que estaría usando Trump para despertar cierto nacionalismo, como consecuencia de la invasión de productos de origen chino en el mercado estadounidense y así, contentar a buena parte de sus seguidores y gente xenófoba y racista, que ven en la política arancelaria del gobierno un acierto para la economía de los Estados Unidos y una medida adecuada para cumplir con el slogan de campaña: “Make America Great Again”

Pero según fuentes como el Fondo Monetario Internacional – FMI y el Banco Mundial, los efectos económicos de la “guerra comercial” entre China y Estados Unidos, ya están pasando factura a las economías de los dos países y hay evidencias de repercusión negativa para toda la economía mundial.

El proteccionismo, derivado del aumento de las tasas arancelarias a muchos productos materia del intercambio comercial entre estos dos países, afecta principalmente: la inversión, empleo, productividad y por ende las tasas de crecimiento económico de muchos países que comercian con China.

La desaceleración registrada en la economía de China, impacta a varios países que exportan básicamente materias primas a ese país, principalmente: minerales, productos primarios agropecuarios, alimentos en conservas, petróleo, etc. Por la caída registrada en la demanda.

El FMI estima que el impacto del incremento de aranceles entre Estados Unidos y China, podría afectar al Producto Interno Bruto – PIB mundial para el año 2020, con una reducción relativa del 0.5%, que en términos absolutos equivaldría aproximadamente a 455.000 millones de dólares.

Entre otras consecuencias de esta disputa comercial, ya se puede apreciar una reducción en el precio de materias primas, alza del dólar e impacto negativo en las empresas y sobre todo en la confianza empresarial.

La incertidumbre va creciendo día a día y se ha propagado a nivel mundial.

Es evidente que desde el punto de vista económico la “guerra comercial” no beneficia a USA, peor a China y al resto del mundo.

¿Se podría afirmar que la intención del Presidente Trump es meramente política? ¿Un caballo de Troya para ganar las elecciones de noviembre del 2020?

“La obra maestra de la injusticia es parecer justo sin serlo” (Platón)

lunes, 15 de julio de 2019

ECUADOR: ¿CONSULTA POPULAR Y REFERÉNDUM CONSTITUCIONAL?


La Constitución de la República del Ecuador vigente desde el año 2008, constituye el génesis de la debacle jurídica en la que se encuentra actualmente la institucionalidad en el país.

Nace como un proyecto ideológico de fuerzas oscuras que pretendieron por la vía de una Constituyente, dejar por el suelo a la Constitución del año 1998, objetivo que fue alcanzado mediante referéndum. En este mamotreto participaron diversos “personajes” de la vida política ecuatoriana, todos ellos para el olvido.

En su construcción y articulado se produjeron entre otras las siguientes aberraciones: excesivos artículos 444, introduce el híper-presidencialismo en desmedro del contrapeso de poderes, es en exceso garantista, incurre en el absurdo de crear dos poderes adicionales a los propios de una República (Ejecutivo, Legislativo y Judicial) o sea la Función de Transparencia y Control Social y la Función Electoral, y al mejor estilo demagógico, maltrata la lengua castellana imponiendo expresiones absurdas para nombrar a hombres y mujeres en su texto, como lo define el Art. 6 “ Todas las ecuatorianas y los ecuatorianos son ciudadanos y gozarán de los derechos establecidos en la Constitución”

En Ecuador vamos aproximadamente 11 años enredados con una Constitución (2008) que tiene artículos contradictorios, oscuros, abiertos a cualquier interpretación, etc. Por lo que resulta imperativo una reforma integral a la actual Constitución.

¿Cómo hacerlo?

1. En lo inmediato, mediante Consulta Popular;
2. En el corto plazo, mediante reformas a la Constitución (Asamblea Nacional); y,
3. En el mediano plazo, mediante una nueva Constituyente, que deje en el archivo la actual Constitución.

1. En lo inmediato:

Considero que por la débil institucionalidad existente en el país, que se evidencian entre otros casos por lo que acontece con el Consejo de Participación Ciudadana y Control Social –CPCCS, que pretende abrogarse funciones que no tiene, para “revisar el proceso administrativo de selección y designación de los jueces de la Corte  Constitucional efectuado  por el Consejo Transitorio –CPCCS anterior”, y así, permitir que los actos de corrupción del anterior gobierno (2007-2016) queden en la impunidad y sus responsables no devuelvan el dinero mal habido, producto de comisiones, sobreprecios y demás delitos cometidos en la contratación de la obra pública.

Esta decisión de mayoría (topos del correismo) busca crear inestabilidad política para con posteriores acciones, cambiar a los actuales responsables de los organismos de control, crear inseguridad jurídica en el país y “A río revuelto, ganancia de pescadores”, en las próximas elecciones.

Para lo anteriormente expuesto, es necesario que el poder ejecutivo convoque a una Consulta Popular para eliminar al CPCCS, organismo que depende del cuarto poder creado (Función de Transparencia y Control Social)

2. En el Corto Plazo:

La Asamblea Nacional debe reformar la Constitución vigente en temas puntuales que permitan corregir aspectos que puedan ser resueltos mediante Enmiendas Constitucionales, entre otros:

+Limitar la función nominadora del CPCCS.
+Establecer mecanismos para transparentar los procesos electorales.
+Mayores controles a los Partidos y Movimientos Políticos.

3. En el Mediano Plazo:

El poder constituyente radica en el pueblo, por lo que está en su derecho reclamar un Referendo Derogatorio para dejar sin efecto la actual y oprobiosa Constitución, que es una verdadera afrenta pública.

Para el efecto, se debería conformar una Comisión Técnica y multiprofesional, con la participación de la Academia, las Organizaciones Civiles representativas a nivel Nacional, ONG’s, reputados constitucionalistas que no pertenezcan a Partidos o Movimientos Políticos, y personas de probada integridad, capacidad y experiencia en diversas disciplinas, para que redacten un proyecto de Ley, el cual mediante Referéndum, permita con el voto popular tener una nueva Constitución, que elimine los vicios y trampas creadas por los socialistas del siglo XXI.

“La Constitución es el alma de los Estados” (Isócrates)

viernes, 28 de junio de 2019

ECUADOR: SECTOR EXTERNO DE LA ECONOMÍA


Una definición somera sobre el sector externo de una economía diría que, abarca el conjunto de transacciones que un país determinado realiza con el resto del mundo.

Tomemos como concepto lo que entiende el Banco Central del Ecuador como el sector externo de la economía (página web, https://www.bce.fin.ec) “Este sector sintetiza las transacciones que una economía realiza con el resto del mundo. Las estadísticas del sector externo se refieren básicamente a las relacionadas con la balanza de pagos, en donde se puede encontrar el intercambio de compra y venta con el exterior de bienes y servicios (importaciones y exportaciones), la renta pagada y recibida al y del resto del mundo, las transferencias recibidas y enviadas, las inversiones que extranjeros realizan en el país o las que realizadas por ,ecuatorianos en el exterior, los préstamos recibidos y otorgados, el movimiento de deuda externa pública y privada, etc.”

Para este análisis vamos a enfocarnos en resaltar algunos datos registrados en la “Información Estadística Mensual No. 2007-Mayo 2019”. Estadísticas del Sector Externo- Banco Central del Ecuador-BCE. De este Boletín extraeremos información relativa a: 1) Comercio Exterior 2) Balanza de Pagos y 3) Deuda Externa.

1. Comercio Exterior:

Las ventas (exportaciones) y las compras (importaciones) de bienes con los cuales Ecuador tiene relaciones de intercambio con el resto del mundo, se registran en la balanza comercial.
Básicamente Ecuador exporta bienes tradicionales (banano y plátano, café y elaborados, camarón, cacao y elaborados y, atún y pescado) petróleo (crudo) y productos no tradicionales.


Fuente: Banco Central del Ecuador-IEM 2007

Del gráfico elaborado con los datos estadísticos registrados en el Boletín antes referido, años 2014 a 2018, se puede apreciar que las exportaciones FOB en un período de cinco años, decrece en 4.118,3 millones de dólares, lo cual representa una disminución en valor de las ventas al exterior del 16% (hay que considerar que existe un efecto precio del petróleo que afecta al menor valor de las exportaciones. El precio del barril exportado pasó de USD 84.32 promedio para el año 2014, a menos de la mitad hasta el año 2017 y crece aproximadamente para el año 2018 a USD 77,00 de promedio anual.

Sin embargo debe preocuparnos constatar que los productos tradicionales que representaban el 24.4% del valor del total de las exportaciones en el año 2014, para el año 2018 significaron el 35,2% relación porcentual que puede llevar al engaño, en razón de que como se explicó anteriormente, hubo un decrecimiento del valor total de las ventas al exterior (afectadas especialmente por un menor precio del barril de petróleo exportado) del 16%

Las exportaciones de productos no tradicionales pasaron de USD 6.173,0 millones del año 2014 a USD 5.209,5 millones para el año 2018, o sea, decrecen en USD 963,5 millones (15.6%) y lo que produce mayor inquietud es que para el año 2018 apenas representan el  24.1% del valor total exportado, lo que refleja la ausencia de políticas públicas exitosas que modifiquen la estructura de la oferta exportable ecuatoriana, la que depende desde hace décadas, en gran medida, del petróleo exportado y de bienes tradicionales primarios (commodities) que no incorporan mayor valor agregado nacional.

Pero lo que lleva a reflexionar sobre el futuro de las exportaciones y en consecuencia de la generación de divisas necesarias para financiar las importaciones, en especial de materias primas y bienes de capital y finalmente de la sobrevivencia de la dolarización, es el alarmante saldo negativo de la balanza comercial no petrolera, la misma que pasó de USD - 7.640,2 millones del año 2014 a USD – 1.722,0 millones para 2016, volviendo a crecer significativamente el saldo negativo para el año 2018 con un resultante de USD – 4.958,5 millones.

El valor total de las importaciones entre los años 2014 y 2018, registra una disminución del 16.4%, porcentaje similar al decrecimiento de las exportaciones entre los años señalados. Sin embargo llama la atención que en términos relativos es mayor el impacto (disminución) en bienes de capital (-22,2%) y materias primas (-7,3%) antes que en bienes de consumo (-3,3%)

2. Balanza de Pagos (Analítica):

Es de conocimiento general que la balanza de pagos es un registro en un tiempo determinado, usualmente en un año, de las transacciones contables (flujos de recursos reales: bienes y servicios y flujos de recursos financieros: movimientos de capitales) es decir contiene el total de egresos realizados al exterior y total de ingresos recibidos del extranjero, entre un país determinado con el resto del mundo.

Entre los elementos que componen la balanza de pagos, es de mayor relevancia analizar el comportamiento de la cuenta corriente (exportaciones e importaciones de bienes y servicios) y de la cuenta de capitales (transferencias de capitales, compra-venta de oro y divisas, básicamente)

El déficit o superávit global de la balanza de pagos determina que las reservas internacionales del Ecuador han disminuido o aumentado en un valor igual al déficit o superávit registrado. (Ver siguiente gráfico)


Fuente: Banco Central del Ecuador-IEM 2007


3. Deuda Externa:

En esta cuenta se registran contablemente: los desembolsos, amortizaciones e intereses de la deuda contraída con el exterior por empresas privadas y el gobierno.

Deuda Externa Privada:

La deuda externa privada del país, registrada entre los años 2014 y 2019 (mes de abril) indica según el gráfico siguiente, un apreciable incremento de USD 2.413,1 millones que en términos relativos significa un incremento del 26.7%, en aproximadamente 5 años.

Esta información se refiere a la deuda externa privada de corto y largo plazo, registrada en el Banco Central del Ecuador-BCE (Regulación No. 104-2006 del Directorio del BCE)

                                                                Fuente: Banco Central del Ecuador-IEM 2007
                                                                            (Año 2019=Abril)


Deuda Externa Pública:

La deuda externa pública del país, registrada entre los años 2014 y 2019 (mes de marzo) representa de acuerdo al gráfico siguiente, un crecimiento en valores absolutos de USD 19.431,3 millones, cifra más que alarmante, que en términos relativos significa un incremento del 111.3%, en aproximadamente 5 años.

Esta información se refiere a la deuda externa privada de corto y largo plazo, registrada en el Banco Central del Ecuador-BCE (Regulación No. 104-2006 del Directorio del BCE)


                                                        Fuente: Banco Central del Ecuador-IEM 2007
                                                                     (Año 2019=Marzo)

De la información estadística analizada sobre el sector externo de la economía ecuatoriana, particularmente: Balanza Comercial, Balanza de Pagos (cuenta corriente y de capital) y Deuda externa (privada y pública) se puede colegir que, ¡La economía ecuatoriana prácticamente se sostiene en base al endeudamiento externo!

“La medida de la inteligencia es la capacidad de cambiar” (Albert Einstein)